太仓为什么一直发展不起来？

太仓离上海那么近，又有港口，按理说应该发展得不错，但这么多年感觉一直不温不火的，GDP在苏州几个区县里也排不到前面。我自己查过一些资料，有人说是因为太仓定位太偏“德国模式”，工业园搞了不少，但和周边城市抢资源抢不过；也有人说上海虹吸效应太强，人才和资金都被吸走了。我自己开车去转过几次，感觉确实商业氛围和昆山、张家港比差一截，连个像样的大型商场都少。所以想问问懂行的朋友，太仓到底卡在哪儿了？是政策问题、产业单一，还是区位其实没想象中那么好？希望听到一些比较实在的分析，别光说“等上海溢出”这种套话，最好能结合具体例子讲讲。