呼市为什么只是三线城市？

最近刷到呼市（呼和浩特）的排名，发现它老被划成三线城市，心里挺纳闷的。毕竟咱呼市是首府，GDP也不算低，这几年地铁、商场、新区都建起来了，感觉跟网上说的那些二线城市比也不差啥。我自己查了查，有人说是因为人口少，产业不够多元，也有人说城市吸引力不如南方那些网红城市。但我还是不太明白——这城市评级到底看啥？光看经济总量还是得综合人口、消费、交通？希望懂行的朋友或者对城市研究比较熟的人，能给我掰扯掰扯，呼市到底差在哪儿了？是差在工资水平低、留不住人，还是说产业结构太单一？想听听真实客观的分析，别光说“小城市”就完事了。