为什么北部湾没有警察？

最近刷到个说法，说北部湾那片儿没警察，给我整懵了。我平时看地图，北部湾不是咱们广西、海南那边跟越南挨着的海域嘛，按理说海上执法、边防巡逻应该挺严的。我搜了一下，有人说是因为公海，有人说是历史遗留问题，还有扯什么“三不管”地带的。我自己查了查新闻，好像也没看到官方说“北部湾无警察”这种提法，倒是经常有海警执法的报道。所以想问问懂行的朋友：这个“北部湾没警察”到底是个梗、段子，还是真有这回事？如果是真的，那具体是指哪个区域、什么情况？希望别整太官方的术语，用大白话给我掰扯清楚就行。