为什么国家不直接取缔豫章书院？

最近看到豫章书院的事情又被人翻出来讨论，说实话挺震惊的。这种打着“国学”旗号搞暴力管教的地方，早就被曝光过存在虐待、非法拘禁等问题，按理说性质挺严重的。但我一直想不通，为什么国家不直接把它取缔掉？是调查取证太难，还是背后有什么利益链条在撑着？我上网查了查，发现好像之前有过一些整改，但感觉治标不治本。我自己也试着去搜过相关法律条文，但不太确定这种机构到底归哪个部门管，是教育、公安还是民政？希望懂行的朋友能给我讲讲，是不是因为法律上存在什么灰色地带，或者需要更具体的证据才能动手？最好能说清楚国家现在卡在哪一步了，是程序问题还是别的什么原因。