为什么外国人进藏被严格限制？

最近刷到不少关于外国人进藏限制的讨论，感觉挺好奇的。我身边有外国朋友想去西藏玩，但一查政策发现必须有旅行社组团、提前申请批件，还得按指定路线走，比去国内其他地方麻烦多了。我自己上网搜了搜，有的说是为了生态保护，有的提到安全考虑，还有人说是因为西藏的特殊文化地位，但感觉都比较官方笼统，没太讲透背后的具体原因。我已经尝试查了外交部、西藏旅游局的官方文件，也看了些知乎老帖，但信息比较零散。希望有懂行的大佬能从历史、法律、或者实际管理角度，用大白话解释一下：到底为啥要这么严格限制外国人进藏？是怕影响当地环境，还是另有其他考虑？有没有可能未来政策会放宽？谢谢！