陕甘总督为何是清代封疆之首？

最近在看清代官制的资料，发现陕甘总督这个职位特别有意思——明明陕甘地区经济不算最发达，却被称为“封疆之首”，地位比两江、直隶总督还高？我查了查，好像跟西北军事、准噶尔战争还有回部治理有关，但具体为啥能压过其他总督，还是没太搞明白。我自己试着翻了《清史稿》和一些论文，感觉说法挺杂的，有的说是因为节制甘肃巡抚和陕西提督，有的说是因为兼管乌鲁木齐都统，但总觉得没说到点子上。希望能有懂清史或者官制的大佬，用大白话给我捋一捋：陕甘总督到底凭啥成为清代总督里的“头牌”？是军权特别大，还是地盘战略位置特殊，或者跟皇帝信任有关？最好能举几个具体例子，比如某任总督的实际权力有多大，跟其他总督比差在哪儿。先谢过啦！